Актуальные новости дня

Выборг

Вторник, 26 сентября 2017
15 сентября 2017   07:05

Археологи просят Минкульт взять под контроль ситуацию вокруг исследований новостроек

Участники первого Всероссийского специального совещания по охранной археологии, прошедшего 12 сентября в Санкт-Петербурге на базе Института истории материальной культуры Российской академии наук (ИИМК РАН) обратились к Министерству культуры РФ с просьбой упорядочить проведение археологических исследований на новостроечных объектах, чтобы остановить вал непрофессиональных “археологических фирм-однодневок”, которые, по выражению участников Совещания, превращают «обследование территорий в их очистку от археологических памятников».

Археологи призывают федеральные власти пересмотреть нормативно-правовую базу и ценовую политику проведения охранно-спасательных археологических мероприятий на строящихся хозяйственных объектах, потому что существующие сегодня нормы грозят утратой еще не изученных археологических памятников.

Организаторами совещания выступили ИИМК РАН, Мосгорнаследие, Управление Министерства культуры РФ по СЗФО при поддержке Министерства культуры РФ. В работе совещания принял участие заместитель министра культуры РФ Олег Рыжков. С докладами выступили ученые из Санкт-Петербурга, Москвы, Архангельска, Вологды, Краснодара, Ленинградской области, Красноярского края, Ненецкого автономного округа, Псковской области и других регионов.

Олег Рыжков, заместитель министра культуры РФ:

“Необходимо остановить вал непрофессиональных исследований, вызванный позицией заказчика, который выполняет прикладную задачу. Решением может быть создание общих для применения сборников правил. В строительстве они широко применяются. Министерство культуры будет эти сборники заказывать и добиваться от Минстроя их исполнения. Поддержка Минстроя у нас есть.

Сейчас будем делать техническое задание, заказывать их разработку, затем утверждать в Минстрое. Постараемся сделать до конца года. В следующем году закажем точно, постараемся их получить уже готовыми к какому-то общественному обсуждению.

Это решит проблему профессиональных стандартов в проведении работ. Сегодня много говорилось о том, что работы проводятся с отклонением от профессиональных стандартов, мы сделаем эти стандарты обязательными к применению”.

Ученые говорят об этой проблеме не первый год: археологические “однодневки” выигрывают тендеры за счет того, что выставляют более дешевые по сравнению с профессионалами цены, но не проводят настоящих исследований, не вводят находки в научный и социокультурный оборот. Иногда это приводит к тому, что археологические памятники гибнут под бульдозерами после недобросовестной “очистки” подобными фирмами.

Андрей Ермаков, заместитель руководителя Управления минкультуры по СЗФО:

“В некоторых проектах, например, по газификации, проходят трактором. У нас были уголовные дела, которые, к сожалению, ничем не заканчиваются, поскольку встает вопрос, кто же будет указывать, какая стоимость, каков нанесенный ущерб государству и кто за это отвечает. Потому что с точки зрения Земельного кодекса земля, если она не федеральная собственность, принадлежит муниципалам, а все что под землей, археология - это Российская Федерация. Уже вступает в противоречие. Таких нюансов много, поэтому, безусловно, формализация и четкое понимание всего необходимого комплекса работ и потом проверка”.

Сейчас на археологическом рынке действуют множество коммерческих структур, среди которых единицы проводят научные исследования Большинство коммерческих организаций, реализуя новостроечные проекты, даже не ставят перед собой научные задачи. И задача научного осмысления результатов полевых исследований, и их публикация остаются за рамками их работ по сохранению историко-культурного наследия при хозяйственном освоении территорий.

Причина такого подхода в том, что законодательство допускает трактовку проведения охранно-спасательных археологических мероприятий как освобождение участка, отводимого под хозяйственную деятельность, от объектов культурного наследия: при проведении тендеров на археологические исследования приоритетом почти всегда становятся не интересы сохранения культурного наследия страны, а исключительно стоимость работ. Цены в последние годы снизились более чем на 25%, но это ведет не к экономии средств, а к тому, что за выполнение работ берутся коммерческие структуры, далекие от науки и не способные применять ни современных методик исследований, ни технических средств, ни способов обработки информации. Такая работа фактически ведет к уничтожению объекта археологического наследия, что должно быть законодательно запрещено.

Ученые указывают, что при определении затрат на спасательные археологические работы заказчики исходят всего из двух документов, которые были разработаны еще в 90-х, когда началось выведение договорной археологии из-под государственных научных учреждений и создание коммерческих структур.

Научное сообщество обеспокоено также тем, что проведение охранно-спасательных археологических полевых работ фактически вступило в конфликт с Лесным кодексом РФ, поскольку он не предусматривает возможности предоставлять лесные участки для выполнения работ по выявлению, сохранению и изучению объектов археологического наследия, а также с требованиями законодательства по оплате потерь сельхозугодий и рекультивации земель.

Особая проблема для научных экспедиций - обработка и передача на постоянное хранение археологических коллекций, добытых при проведении полевых исследований. По действующему законодательству, они должны быть переданы в государственную часть Музейного фонда РФ не позднее чем через три года после окончания полевых работ. Однако выполнить это требование закона для ученых очень сложно, поскольку нет профильных музеев, приспособленных для хранения археологических коллекций, а в фондохранилищах действующих музеях не хватает площадей и персонала. В результате складывается практика, когда музей может не принять археологическую коллекцию или принять ее не полностью.

На совещании прозвучало предложение создать систему специализированных археологических фондохранилищ, менее дорогих в обслуживании по сравнению с музейными.

Охранная археология (справка)

Охранная археология – это вид археологической деятельности по спасению и сохранению объектов археологического наследия, которым грозит частичное разрушение или полное уничтожение в результате хозяйственной деятельности. Основной задачей охранной археологии является сохранение археологического наследия и формирование исторического сознания, уважительного отношения к прошлому у населения.

Начало археологическим исследованиям на новостройках в России было положено еще Императорской археологической комиссией, год создания которой, 1859 г., можно по праву считать и годом начала государственной программы охраны историко-культурного наследия страны в целом, и спасательной археологии, в частности.

С середины 1980-х годов главной задачей охранной археологической деятельности становится физическое сохранение памятников, поэтому главное внимание уделялось работе с проектными институтами. На первый план вышли разведочные археологические исследования, стали развиваться методы дистанционного неразрушающего исследования памятников, комплексного изучения территории, палеоэкологии и др.

Высочайший научный уровень охранно-спасательных археологических исследований 1950–80-х гг., научное осмысление полученных результатов и введение новых материалов в широкий научный оборот с сохранением в полном объёме ценнейшей исторической и культурной информации были обусловлены плодотворным взаимодействием государства и государственных академических институтов археологии.

Пресс-служба ИИМК РАН

Источник: vyborg-press.ru

От "Скандинавии" до МАПП "Брусничное" построят новую трассуСтроительство новой дороги вдоль Сайменского канала, которая соединила бы таможенный переход "Брусничное" и трассу "Скандинавия" было одобрено Министерством транспорта. На первоначальный этап подготовки проекта выделено 200 тыс. евро. Средства были в... 26.09.2017 03:08

Минтранс одобрил новую дорогу к пропускному пункту "Брусничное"Министерство транспорта одобрило строительство новой дороги вдоль Сайменского канала, которая соединит пропускной пункт "Брусничное" и трассу "Скандинавия". Разработкой предпроектной документации займется дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Пете... 26.09.2017 02:18

В Выборге пройдет XXXV осенняя выставка-ярмаркаС 30 сентября по 1 октября в Выборге пройдет ежегодная осенняя выставка-ярмарка. Площадкой для проведения мероприятия послужит ярмарка «Южная» и прилегающая к ней территория (ул. 2-ая Южная). Время работы: с 10.00 до 18.00. Торжественное открытие сос... 25.09.2017 19:08

Выборжцы победили в первенстве по мотокроссуДинастия мотогонщиков Букаевых, представляющая команду «ДОСААФ Выборг», продолжает ярко проявлять себя в спортивных соревнованиях. На днях Александр Букаев и его сын Иван приняли участие в Открытом первенстве Чемпионата Сланцевского муниципального... 25.09.2017 16:54

Выборжан ограничат в холодной водеВыборгский водоканал 25 и 26 сентября оставит без воды ряд домов и учреждений. Как сообщается на сайте организации, будут отключены участки вблизи автовокзала Выборга и возле здания ЛОЭСК. 25 сентября с 09:00. до 10:00 холодное водоснабжение б... 25.09.2017 14:25

Это не фигня, дружище Рома. Это волосы с труповПолтора центнера человеческих волос из Индонезии изъяты Выборгской таможней. А вот срезали их с мертвых. Товар на миллионы везли к нам женщины на "Пежо". 47news неожиданно много узнал о людской шерсти и установил заказчика – начинающего контрабандиста... 25.09.2017 09:13

Объекты водоснабжения получат финансирование только после их передачи областному водоканалуРемонт объектов водоснабжения региона профинансируют из областной казны только в случае их передачи в собственность государственному унитарному предприятию «Водоканал Ленинградской области». Это подчеркнул губернатор Александр Дрозденко при рассмотрении про... 24.09.2017 18:27

Выборг и Петербург – два культурных пространстваВ выставочном центре « Эрмитаж–Выборг» открылась экспозиция работ художников группы «Равновесие» из Санкт–Петербурга. Участники выставки «Ностальгия по настоящему…» почти все - работники Эрмитажа и профессиональные художники. Их... 23.09.2017 18:21

Выборг в рисунках российских художниковВыставка живописных работ по итогам Международного пленэра открылась сегодня в Выборгском объединённом музее-заповеднике. Пленэр посвящен памяти выдающегося художника, академика Российской императорской академии художеств Станислава Юлиановича Жуковского... 23.09.2017 09:18

Транспортный налог: как удобнее и выгоднее платитьИФНС России по Выборгскому району напоминает, что налогоплательщики могут получать государственные услуги без очередей и сложностей. Для этого вы можете зарегистрироваться на едином портале Госуслуги beta.gosuslugi.ru. Россияне платят налог за владен... 23.09.2017 06:28

Минтранс одобрил строительство новой дороги до границы с ФинляндиейМинистерство транспорта рассмотрело запрос депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и одобрило строительство новой дороги вдоль Сайменского канала, которая соединит пропускной пункт "Брусничное" и трассу "Скандинавия", передаёт корреспонден... 23.09.2017 05:22

Туризм для нас – не проблемаМеждународная научно-практическая конференция "Проблемы развития внутреннего и въездного туризма в регионах Российской федерации" прошла в Выборге. В работе конференции участвовали заместитель председателя правительства ЛО по социальным вопросам Николай ... 23.09.2017 00:22

Карта родников Ленобласти может быть составлена при участии жителей Выборгского районаВыборжцы могут помочь в составлении карты родников. В Ленобласти при поддержке региональной администрации стартовал общественный проект, посвященный Году экологии. Активисты обследуют водные источники региона, в том числе, находящиеся на особо охраняемых пр... 22.09.2017 22:59

К выходным ночные температуры уйдут в минусДнем в пятницу, 22 сентября, воздух в Ленобласти прогреется до плюс 18 градусов, а затем в регион придут туманы и заморозки. Как сообщает ГУ МЧС по Ленобласти, температура воздуха ночью 22 сентября составит +6...+11 гр., местами до +3 гр., днем +13..... 22.09.2017 18:08

С велосипедом по жизниПассажиры СЗППК смогут бесплатно провозить велосипеды в пригородных поездах с 22 по 24 сентября в рамках акции «С велосипедом по жизни». Ежегодно 22 сентября организаторы Европейской недели мобильности и «Всемирного дня без автомобиля» привлекают вни... 22.09.2017 16:12

Ольга Забелинская борется за медаль в НорвегииВо вторник, 19 сентября, в норвежском Бергене стартовал Чемпионат мира по велоспорту на шоссе. Сборная России, хотя не входит в число главных фаворитов сезона, тем не менее готова побороться за медали в отдельных видах. Одной из главных фавориток и «... 22.09.2017 12:34

РЖД резко снизила стоимость проезда в бизнес-классе "Сапсана"РЖД снизили в 1,5–2 раза стоимость проезда в бизнес-классе скоростных поездов "Сапсан", сообщила компания. Теперь, как следует из данных системы бронирования, самый дешевый билет стоит чуть дороже 4000 рублей вместо 6000 рублей ранее, пишет газета "Ве... 22.09.2017 11:07

Автоледи догнала велосипедистаДама-водитель, управляя автомобилем «ВАЗ», неправильно выбрала безопасную дистанцию и совершила наезд на движущегося впереди 78-летнего велосипедиста. Это случилось около 14.50 20 сентября на 122 км автодороги Зеленогорск-Приморск-Выборг В результате ДТП... 21.09.2017 18:37

С велосипедом в электричку пустят бесплатно22 сентября пройдет традиционная всероссийская акция «На работу на велосипеде». Её поддержала Северо-Западная пригородная пассажирская компания. С 22 по 24 сентября на всей территории обслуживания компании пассажиры смогут провозить велосипеды в приг... 20.09.2017 14:07

При тушении пожара в УМВД Выборга обокрали начальника криминалистического центраВо время проливки здания полиции у начальника экспертно-криминалистического центра украли сумку с почти 1,5 тысячами евро и 300 тысячами рублей на банковских картах. Подозрение пало на своих. Как стало известно нашему изданию, днем 18 сентября в выбо... 19.09.2017 14:06

За пьяное вождение будут забирать автомобильРазработанный Минюстом законопроект о залоге автомобиля за пьяное вождение могут принять до конца 2017 года, сообщает "Газета.Ru" со ссылкой на источник, знакомый с ситуацией. "В прошлом году законопроект был принят в Госдуме в первом чтении, но возн... 19.09.2017 08:59

В Выборге чествовали непобедимую "Выборжанку"В администрации МО «Выборгский район» прошло чествование представительниц команды «Выборжанка», завоевавших большинство призовых мест на всероссийском фестивале женского спорта «Красота. Грация. Идеал». «Среди двенадцати команд вы вновь оказались лучшими и поб... 19.09.2017 05:12

Трамваю быть, но каким?Вопрос возрождения выборгского трамвайчика обсуждается давно. Сейчас такая возможность есть, но администрация Выборга хотела бы знать, каким его видят жители города. 60 лет исполнилось, как в Выборге прекратил курсировать трамвай. 1 апреля 1957 го... 18.09.2017 18:34

Житель Выборга угнал у себя BMWВ Выборгском районе в отношении 23-летнего молодого человека возбуждено уголовное дело за заведомо ложный донос. Как в субботу, 16 сентября, сообщили корреспонденту 47news в пресс-службе ГУ МВД России по Петербургу и Ленобласти, в минувшую среду, 13 ... 18.09.2017 14:22

Внимание. Временное ограничение холодного водоснабжения0 19 сентября 2017 года с 08 ч. 30 мин. до 16. 00. - временное ограничение холодного водоснабжения в домах, расположенных вблизи ул. Приморской 60-а. ОАО «Выборгский водоканал» проводит плановые работы по замене водопроводного ввода на насосной станции. ... 18.09.2017 12:05

Создатели "Игры престолов" снимут несколько финалов сериалаПродюсеры опасаются новых утечек информации. Для заключительного, восьмого сезона сериала "Игра престолов" снимут несколько вариантов финала, сообщил в комментарии газете The Morning Call программный директор телеканала HBO Кейси Бойлс. Такое решение... 18.09.2017 10:47

Хроника минирований в Петербурге - 14 сентябряДнём 14 сентября до Северной столицы докатилась волна заминирований. "Фонтанка" составляет карту ЧП. 13:36 Невский, 174. И снова звонок. Администрация Центрального района эвакуируется вместе с МФЦ, расположенным в том же здании, сообщают пользователи... 17.09.2017 13:10

Глава ЦИК заметила подкуп в КузьмоловоПредседатель Центризбиркома России Элла Памфилова надеется, что возможный подкуп избирателей на муниципальных выборах в поселке Кузьмолово Всеволожского района будет иметь последствия в виде уголовного наказания для виновных. Как передает ТАСС , об э... 17.09.2017 12:18

У финского священника нашли долги на сотни тысяч евроСвященнослужитель из Хельсинки задолжал банкам и партнерам 450 тысяч евро. Будущий епископ евангелическо-лютеранской церкви Финляндии Тээму Лааясало (Teemu Laajasalo) имеет внушительные долги, так как до прихода в церковь он был неудачливым бизнесмен... 17.09.2017 11:15

Жители Высоцка вышли на улицуВ городе открылась новая спортивная площадка. Организатором праздничного открытия выступил традиционно активный во всех делах Совет молодежи при поддержке местной администрации. Перед началом дружеской встречи по волейболу в честь этого события На... 17.09.2017 04:22

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости